基层治理是国家治理的基石，也是乡村振兴的坚实支撑。宛城区深入贯彻习近平总书记考察河南时关于“健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”的重要讲话精神，全面落实省委“五基四化”和十六个专项行动部署要求，以汉冢乡黄庄村“党建+网格+积分制”创新实践为突破口，探索出一条“党建引领、积分赋能、群众参与、共建共享”的基层治理新路径。

党建铸魂 筑牢基层治理“主心骨”

汉冢乡黄庄村坚持把党的建设放在首位，以“五基四化”建设为抓手，构建“村党支部—网格党小组—党员中心户”三级组织体系，实现党组织在网格中的全覆盖。由老党员、老干部、老教师、老模范组成积分评定管理小组，既体现党组织领导，又发挥乡贤作用，确保积分评定公开、公平、公正。党组织建强了，党员、群众凝聚起来了，积分制实施就有了坚强的组织保障。从“没人管”到“有人带”，党组织的引领力让基层治理有了方向、有了底气。

积分赋能 激活群众参与“动力源”

积分制怎么搞？群众说了算。汉冢乡黄庄村在充分征求村民意见基础上，制定《黄庄村乡村治理积分制运行细则》，以家庭为单位设置100分基础分，围绕村规民约落实、人居环境整治、移风易俗、社会综治、志愿服务等方面设置加分项和一票否决项。将村部文化广场对面的爱心超市升级为积分超市，用村集体经济收入购置生活用品，村民可凭积分兑换，实现“积分兑实惠”。每季度开展积分结算和公示，年度积分靠前的家庭可获得“文明家庭”“优秀村民”等荣誉称号。物质激励与精神荣誉“双轮驱动”，让“劳有所得”成为常态。从“要我参与”到“我要参与”，积分制把“村里事”变成了“家家事”，让群众从“旁观者”变为“参与者”。

规范运行 守好公开透明“生命线”

制度越规范，群众越认可。积分评定管理小组严格按照细则开展积分登记、审核、公示，每季度将积分情况在村务公开栏公示，接受全体村民查询和监督。通过规范流程、强化监督，确保积分制在阳光下运行。制度立规、监督护航，群众心中有了“明白账”，参与治理的信心更足、劲头更大。

成效彰显 交出基层治理“高分卷”

积分制实施以来，黄庄村实现了从“干部干、群众看”到“大家事、大家管”的转变。基层治理效能显著提升，村民自我管理、自我教育、自我服务的积极性全面激发。有效破解了偏远乡村治理动力不足、参与度不高、组织力不强等难题。如今的黄庄村，党组织建强了，民心凝聚了，环境优美了，乡风文明了，全村形成了人人参与、人人尽责、人人享有的良好局面。

下一步，宛城区将持续深化“党建+网格+积分制”治理模式，以“小积分”撬动基层治理“大民生”，为推进“五基四化”建设和基层治理现代化贡献宛城力量。（宛城区委社会工作部 胡宇桐）