张完乡位于郸城县的东北部,距县城80多华里,是郸城县六个老区乡镇之一。1947年1月,豫皖苏军区在张完集设立中共鹿亳太县英武区委会。鹿亳太县委以此为核心,北上南下、左突右击,秘密开展地下工作。在中共地方组织与民主政府的领导下,张完乡人民积极投身解放战争,同仇敌忾,抗击敌人,保卫革命胜利果实,在支援前线、巩固革命政权、土地改革试点等方面作出了不可磨灭的贡献。
近年来,在县委、县政府的坚强领导和支持下,张完乡全面贯彻落实县委县政府决策部署,紧紧抓住产业发展这个牛鼻子,笃行实干,奋力进取,大力发展现代农业园、积极开办返乡创业园,努力打造一村一品产业,带领群众蹚出了产业发展新路子。各村集体经济收入稳步增加,目前,年收入达到10万元以上的村有17个,占比59%,争取年内全部实现村集体经济收入达到5万元以上。最近,在郸城县农村农业工作会议上,张完乡做了经验介绍。郸城县老促会为了解张完乡在现代农业园发展、返乡创业园创建、一村一品打造等产业发展方面的实际情况,及时总结和推广成功经验,为进一步推动张完乡及全县产业振兴提供参考依据,开展了本次调研。
一、张完乡产业发展主要成绩
(一)现代农业产业园建设成效显著
张完乡高度重视现代农业产业园建设,将其作为推动农业产业升级的重要抓手。通过外出学习先进经验,积极招引特色种养殖技术人才,为产业园发展提供了技术支撑。同时,多方争取资金、协调土地,建成了占地200亩的张完乡现代农业产业园,该园分设蛋鸭养殖、山羊养殖、蜜瓜种植3个园区。
在蛋鸭养殖园区,借鉴桂柳养鸭模式建设青年鸭养殖园,现有34座鸭棚,入驻青年鸭22万只,日产鸭蛋3万斤。通过完善"双绑"机制,在中王、李小集等村带动51户农户加入蛋鸭养殖行列,有效促进了农户增收。山羊养殖园建有8座现代化羊棚和2座生产用棚,山羊存栏5000多只,带动邵洼、棉集、西李等村32户农户参与白山羊育肥,形成了一定的养殖规模和产业带动效应。蜜瓜种植区建有22座大棚,蜜瓜订单销往上海、浙江批发市场,每亩实现增收5000元,带动22户群众跟踪学习,特色种植产业初见成效。 (存栏蛋鸭22万只,日产鸭蛋3万斤)
今年,该乡计划对农业产业园道路、排水、照明、粪污处理等基础设施进行提升改造,目前已具备市级农业产业园创建标准,正积极争创省级产业园,以不断增强产业园的示范带动作用。
(二)返乡创业园创建成果丰硕
张完乡充分利用在外务工人员资源,尤其是在浙江省诸暨市大唐街道就业的6000多人,其中不少人有办厂经验和返乡创业意愿。乡政府主动出击,带队到大唐进行招商,成功引进亚德袜业、红振袜业等制袜企业。
亚德袜业已投资2000多万元,入驻返乡创业园,建设了占地3500平方的生产车间,年产袜子6000多万双,订单出口到美国、巴西、智利等海外市场,带动150人在厂内务工,89人拿货代工,实现了当地群众足不出户就业增收,得到了省巩固拓展衔接调研组的肯定,真正发挥了联农带农机制作用。 (亚德袜业现代生产车间)
此外,利用土地综合整治成果,新规划建设占地25亩的返乡创业园,与河南天辰袜业有限公司签订入驻协议,该公司是浙江诸暨大唐和当地乡贤共同出资兴建。项目一期投资6000万元,先期10000平方的现代化厂房将于10月份建成,建成投产后将带动1000多人就近就业,税收可达200万元以上,率先完成了县委县政府提出的一乡一个返乡创业园的目标要求。 (返乡创业园鸟瞰图)
(三)一村一品打造亮点纷呈
张完乡鼓励各村结合自身实际,发挥支部带动作用和群众智慧,走出了一条"一村一特色、一村一品牌"的发展路子。通过土地综合整治,整合农村空闲宅基地、小片荒、废弃坑塘等闲置资源,发展水产养殖、中药材种植等乡村产业,实现了人居环境提升、村集体经济壮大和群众增收的多赢局面。
形成了以赵小楼为代表的水产养殖、以中王为代表的苗木培育、以刘营村为代表的石磨面粉、以刘彦桥村为代表的辣椒菊花加工、以邵洼村为代表的湖羊养殖等特色产业,带动数千户群众通过种养殖实现增收。例如,刘营村作为曾经的软弱涣散村,村集体经济薄弱、产业发展落后,支部书记带领村干部集资入股,利用集体实验田优势发展石磨面粉产业,"张完传承"石磨面粉通过线上线下双轨销售,获得消费者广泛认可,每天平均销售300多单,有效壮大了村集体经济。赵小楼、中王村通过群众捐资、集体助资,在整治的坑塘里投放鱼苗发展集体水产养殖,去年春节每家每户平均分鱼10斤左右,提升了群众的幸福感和集体荣誉感。
二、存在的问题与不足
张完乡党委政府深刻认识到:在现代农业园发展、返乡创业园创建、一村一品打造等产业发展方面虽然取得了显著成效,通过一系列举措促进了村集体经济增长和群众增收,为乡村振兴奠定了坚实的产业基础。但同时也存着一些不足和问题。
一是:产业基础设施仍需完善。虽然现代农业产业园和返乡创业园在基础设施建设上取得了一定进展,但部分园区的道路、排水、照明等基础设施还存在短板,尤其是在应对极端天气等方面的能力有待进一步提升。同时,部分农村地区的水利设施、电力供应等也需要进一步优化,以满足产业发展的需求。
二是:产业品牌影响力不足。尽管张完乡打造了一些特色产业和品牌,如"张完传承"石磨面粉等,但整体品牌知名度和市场竞争力还不够强。部分产业缺乏系统的品牌规划和推广,品牌附加值不高,难以在市场上形成有效的竞争优势。
三是:人才支撑相对薄弱。虽然通过招引人才推动了部分产业的发展,但从整体来看,张完乡产业发展中高端技术人才和管理人才相对缺乏。尤其是在现代农业和新兴产业领域,人才缺口较大,制约了产业的进一步升级和创新发展。
四是:产业融合发展程度不高。目前,张完乡的产业主要以农业种植养殖和简单的加工为主,产业之间的融合发展不够深入。农业与旅游、文化、电商等产业的融合还处于起步阶段,未能充分发挥产业融合的乘数效应,实现产业链的延伸和价值的提升。
三、今后的对策与努力方向
在总结经验,查找不足的基础上,张完乡党委政府明确了解决问题的对策和今后的努力方向。
一要加强基础设施建设。加大对现代农业产业园、返乡创业园和农村地区基础设施建设的投入,统筹规划,合理布局,完善道路、排水、照明、水利、电力等基础设施,提升产业发展的硬件条件。同时,建立健全基础设施管护机制,确保基础设施长期稳定运行。
二要强化品牌建设与推广。制定系统的品牌发展规划,加强对特色产业和品牌的培育、保护和推广。鼓励企业和合作社注册品牌商标,开展品牌认证,提升产品质量和品牌形象。利用电商平台、社交媒体、农产品展销会等多种渠道,加大品牌宣传力度,提高品牌知名度和市场占有率。
三要加大人才培养与引进力度。建立健全人才培养和引进机制,加强与高校、科研机构的合作,开展针对性的职业技能培训,培养一批本土的技术人才和管理人才。同时,出台优惠政策,吸引外出务工人员、高校毕业生、企业家等返乡创业就业,为产业发展提供人才支撑。
四要推动产业融合发展。积极探索农业与旅游、文化、电商等产业融合发展的新路径,打造集农业生产、休闲旅游、文化体验、电商销售于一体的产业综合体。加强农产品深加工,延长产业链,提高农产品附加值。利用当地特色产业和文化资源,开发乡村旅游产品,促进农村一二三产业融合发展。
郸城县老促会认为,张完乡产业发展的成效显著,经验丰富,值得推广和借鉴。充分体现了乡党委政府发展产业的信心是足的,方法是对的。希望张完乡继续立足实际,真抓实干,追求实效,强力推动农业农村各项工作,为郸城县率先建成农业强县目标,促进老区乡镇全面振兴贡献更多力量。
(郸城县老促会 仵元海)