近年来，南阳市宛城区将“数智化”改革作为优化营商环境的重要抓手，以数字技术驱动全领域、全流程深刻变革，着力破解行政审批效率不高、数据壁垒林立、行政执法不规范等共性难题，进一步激发市场主体活力，推动营商环境实现质的跃升。
搭建智慧中枢，夯实数字底座。区营商环境建设主管部门牵头，构建“南阳市宛城区指标督办管理系统”“宛城区信用信息共享平台”“宛城区精准助企一码通”“宛城区清廉护航码上行”等四大数字平台，强化数据归集、共享和应用，实现对政策落实、服务进度、行政检查的实时感知与智能分析，为精准施策提供数据支撑。
推行一网通办，提升服务效能。深化“互联网+政务服务”，将原来集中在政务实体大厅的行政审批事项逐步向网上办事平台延伸，推动各部门专网数据以及“四电”往政府一体化平台归集共享，设置“一窗通办”综窗，集成受理、咨询、服务等功能，全面推广电子证照应用，最大限度减环节、减材料、减跑动。全区经营主体突破7.5万家，政务服务事项网上可办率超98%，企业开办耗时从1个工作日压缩至0.5小时，实现337项政务服务“跨省通办”。
深化智慧监管，维护公平秩序。构建以信用为基础的新型监管机制，全面实施分级分类监管。利用大数据对企业进行精准“画像”，实现“无事不扰、无处不在”的智慧监管，探索形成“主动预警+到期即办+跨域协办+帮办代办”信用修复服务机制，推行跨部门联合抽查，做到“进一次门、查多项事”，提升监管的公平性与效能。全年完成分级分类监管抽查300多项，反馈结果1600余条。事后强化联合奖惩，累计推送联合奖惩案例3440个。全年帮助各类失信主体完成330次信用修复，其中异地修复34次，高频失信企业动态清零。
健全评价反馈，倒逼服务改进。建立数字化监测考评体系，引入第三方评估机构，通过大数据分析、在线满意度调查和实地走访，每季度对各乡镇（街道）、各部门政务服务事项进行动态量化评价，对发现问题实行限期销号制度，形成“评价—反馈—整改—提升”的闭环管理，驱动服务持续优化，“重复检查”“多头执法”问题大幅度整改，目前已收集处理意见建议106项，经营主体满意率达99.6%。
（吴双）
