在数字化浪潮下，快递员、外卖配送员、网约车司机等新就业群体已成为城市运转不可或缺的“毛细血管”。今年以来，宛城区委社会工作部坚持“在服务中强引领、在引领中促治理”工作思路，统筹全区资源，让穿梭街巷的“新力量”切实感受党的温暖，自愿成为基层治理“移动前哨”。
织密全域暖“新”矩阵，把服务送到心坎上。服务新就业群体，首先要破解他们“在针对新就业群体“奔跑中无处落脚”的现实痛点，区委社会工作部牵头抓总，改变过去各部门“零星布点”的分散局面，高标准统筹推进“友好场景”建设。联合区总工会、市场监管局及属地街道，在全区规划建成102个友好场景，既包括万达商圈等繁华地段功能集成的“旗舰式”暖新驿站，整合零工求职、充电饮水、应急医疗等服务。建设不追求物理空间的简单铺陈，而是聚焦服务功能的“精准滴灌”：针对网约车司机，联动交通运输局在物流通道科学布设“司机之家”；针对骑手子女“看护难”问题，依托教育机构开设“四点半托育课堂”。通过打破部门界限、全域统筹的建设模式，确保每一位在宛城奔波的劳动者，都能在15分钟内找到冷可取暖、热可纳凉的“红色港湾”。
畅通双向赋能通道，推动管理变量转化为治理增量。区委社会工作部深刻认识到，新就业群体每日走街串巷，是城市天然的“移动探头”。为此，变单向管理为双向互动，在全区推广“飞鸽互联”机制，鼓励新就业群体通过“随手拍”参与城市治理。指导五里堡街道等基层党组织创新积分激励机制，外卖骑手在送餐途中发现井盖破损、路灯故障、违规占道等问题，拍照上传社区联络群后，由专人对接处置，骑手可凭积分兑换生活用品，还能参评“最美骑手”荣誉称号。这一机制推动新就业群体从“旁观者”转变为基层治理“合伙人”。同时，针对新就业群体劳动权益保障痛点，推动成立全市首个新业态劳动纠纷一站式调解中心，整合人社、司法、工会等多方力量，实现“前台受理、后台分办、限期处结”，今年已为200余名从业者化解“讨薪难”“维权难”问题，增强其从业底气与尊严。
强化党建引领铸魂，凝聚流动党员力量。服务是联结群众的纽带，信仰是凝聚共识的黏合剂。区委社会工作部持续深化新兴领域“两个覆盖”攻坚行动，动态建立新就业群体流动党员信息库，帮助“口袋党员”“隐形党员”重新回归组织。在全区“暖新驿站”统一设置“党建角”，设立党员先锋岗和示范车。一系列务实举措，正将新就业群体这支城市运转的“关键变量”，转化为基层治理现代化的“最大增量”，在宛城绘就双向奔赴、共建共治共享的温暖图景。
（撰稿人：宛城区委社会工作部张祥）
