南水北调中线工程丹江大坝两次建设，豫鄂两省先后移民83.7万人，为这个工程做出了重大牺牲与奉献。移民叶京燕就是丹江口水库豫鄂两省众多移民中的一员。
南水北调移民前，叶京燕家住河南省淅川县老城镇叶沟村一组，是叶沟村的民调主任。叶沟村属于浅山区，紧邻丹江河，世代以种地为生，人均只有半亩口粮田。平常年间，丹江口水库水位消退后，村民们总是抢先要去河滩上拣些消落地来耕种，填补生活。
改革开放前这里很落后：通信基本靠吼，交通全靠步行，治安只能靠狗，种地纯粹靠牛，照明就靠煤油。土地承包到户后，耕种的粮食仅能勉强维持生活。该村一组居民被茂密竹园包围，组里的男男女女都会编竹筐、馍笼、撮箕等生产生活用具，靠卖这些物品挣几个活钱。外出打工流行后，篾匠活没有打工合算，故此男女劳力纷纷外出挣钱，这并成为乡亲们多年来的主要经济来源。
叶京燕说，我小时候就听大人们多次说起南水北调移民搬迁的事。因为害怕搬迁，人们就是有钱也吓得不敢盖房子，怕搬迁把新房子给“糟蹋”了。所以房子破了、旧了，就只好修修补补凑合着住，很不安全。
2003年9月一连好几天，镇干部领着几个人，扛着长长短短的仪器，在村里这儿量量、那儿画画，之后在一些房子上写下“172米”字样的白石灰字，还把“172米”以下房子详细进行了登记：每家有几间房、几口人、户主是谁，连同厕所、水井等也都登记得清清楚楚。我们跟着看热闹的一起男孩子觉得好奇，不知道测量这些干什么。
后来从村干部那里得知，老辈人疯传的南水北调中线工程当下正在登记“172米”水位线下的房子和财产，凡是测量、登记造册上的房屋等将来都会被丹江水淹没，凡是住在水位线下的人员都要移民搬迁，村干部这么一说大家的困惑才解开。长江委的人离开后，本想着很快就要搬迁了，可是过了好长时间又没了动静，人们就慢慢地把这事弃之脑后，生活重新归于平静。不过从那时候开始，政府已严禁在“172米”水线下建造房子、修筑公路等设施。
时间过得很快，转眼到了2008年。南北北调中线移民搬迁启动，长江委来人对线下房屋等进行复核登记，同时将淹没一组的土地又做了翔实测量。
经测量，我们一组50户220人住在水位线下需搬迁，涉淹耕地45.8亩，人均0.47亩。按照淹没一人土地就外迁一人的移民政策，一组共需外迁97人。这也意味着一组需要搬迁的220人中，有123人要后靠安置。
根据县里计划，我们组被定为第二批搬迁。2010年9月，镇政府派工作队进村动员。我们组共53户237人，分三种情况：即外迁117人，后靠103人，居住在水位线上不搬迁17人。因为工作刚开始，加上移民类型多，工作队进村做了好几次动员效果都不很好：不搬迁的人不知道该哭是该笑，需搬迁的人不知道外迁好是后靠好。
等到乡亲们熟悉移民政策，了解到迁入地新乡市延津县良种场是大平原，搬到那儿户均有0.25亩宅基地、人均为1.05亩的水浇地后，住在线下的人都想外迁去新乡，没人愿意后靠安置。不需搬迁的人这时候也幸灾乐祸地说风凉话，最好你们都搬走，剩下我们这一二十号人土地多了，光种地就能发大财！
到底谁该外迁谁该后靠？如何平抚不搬迁群众情绪？一时间成了工作队亟待解决的难题。这时候，经过村里推荐、镇党委政府同意，任命我为村民调主任。为了政策公开透明，我们拿着水平仪，在户均一个代表的监督下，从组里海拔最低的一户住宅地测量起，由低到高逐户进行，并规定谁家海拔最低谁就先外迁，依此类推测量够外迁人数为止，最终确定出30户117人的外迁移民。实现了外迁村民满意，后靠村民服气的目标。
不曾想新问题出现了。10月底的一天晚上，我饭后准备睡觉，邻居叶俊峰、叶红建兄弟两个来家找我，一进门就说：“建民叔，这个事你得帮助我们解决。”他俩是叶京燕的儿子，叶京燕当年69岁，老伴王金兰67岁。俩儿子早已成家分户单过，叶京燕老两口也另居多年。根据测量结果，老大需外迁新乡，老二属于后靠安置，叶京燕老俩的房子也在外迁范围之内。按照县移民分户指导意见，叶京燕老俩后靠安置也中、外迁新乡也行，但不能单独成户，因此他们家三个户头要移民必须合成两户。老大叶红建想叫父母随他一起外迁新乡，老二叶俊峰想让父母随他留在老家后靠安置，老两口也拿不定主意。找我后，我好言相告让他们先回去，并说“请放心，你们的问题很快就会解决”。
我分别找到两兄弟和京燕老两口了解实情，统一思想认识，最后在村里见证下达成协议：父亲叶京燕跟老二叶俊峰住，后靠安置；母亲王静兰跟老大叶红建住，外迁新乡。随后我跑到镇派出所，把老两口的户口分别上到兄弟两家户口本上。从此，老两口每年在新乡住几个月，在淅川住几个月，过的是“牛郎织女”生活。
一波刚平一波又起。把叶京燕家的事刚处理完，组里另有一户又找来，说他们不想外迁新乡了，自己有亲戚住城郊乡镇，打算过去投亲靠友。我赶紧向镇指挥部汇报，调整新乡那边的建房计划。两天内，又有3户由外迁转投亲靠友，我逐一帮助办理。到11月初，全村外迁安置22户96人、后靠安置24户103人、投亲靠友安置4户21人全部确定。
2011年5月11日，组里的外迁移民顺利迁入新乡市延津县良种场移民新村，后靠安置移民也在2012年3月入住移民新村。现在的后靠安置移民，距原住地也就是100多米，站在家门口就能看见老宅子。叶京燕说，后靠前我家有6间破烂瓦房，摇摇欲塌的。房子四周被竹园包围得密不透风，里面常年阴暗湖湿。如今，我们住着宽敞明亮的两层小洋楼，建房料物经我一手把关、建设质量由我亲自监工，没啥隐患。他还说，后靠后村庄的房舍整齐划一，吃的自来水、走的水泥路，一年四季都有电，公益设施配套完善，生活环境与过去比发生了翻天覆地的变化，这都是托共产党的福呀！
移民后靠安置以来，政府对所有移民政策是一碗水端平，全部公开公平公正透明，一一落实到位。不管是外迁到新乡的乡亲，还是后靠安置留在当地的移民，大家都乐呵呵的，对这次搬迁很满意。近些年来，组里的群众人人都有自己的事干，闲暇时节还可以外出务工“捞外快”。
叶京燕还说，移民搬迁后我们村里出现了许多奇葩事件：今年76岁的村民叶同栓家兄弟五人，他是大哥，身体健在；老二叶同玲、老三叶同锁一同外迁移民去了新乡；他和五弟叶同国为后靠移民留在老家。五兄弟除老四早些年去世外，家家吃穿不愁，兒里有钱，日子过得有滋有味，芝麻开花节节高。村民叶振海、叶振江兄弟两家，搬迁前老大在县城开茶社，生意红火；老二全家外出打工收入可观。两兄弟在组里共有父母留下的3间房子，据此两兄弟搬迁时要么一同留下后靠，要么一同外迁新乡。老大县城有生意，不想去新乡；老二无牵挂，一心想迁新乡去。移民大规模搬迁结束后，经过多方做工作，老大最终同意随老二搬新乡。最后，安置地政府在移民新村前单独给老大建了一套房。
一次偶然机会，笔者遇到叶京燕老两口、叶同栓四兄弟和叶振海两兄弟，曾问他们同一个问题：“你们对现在的生活满意不满意？”没想到他们回答得惊人一致：“总不能因为咱，耽误北京人喝水吧！”又说：“搬迁后，我们现在的生活挺好的。” .
（撰稿人：梁占佩 李雪山）
