
网箱养鱼曾是河南省淅川县的重点产业,更是整个丹江口水库渔民的重要经济来源。
修建丹江口水库淹没了豫鄂两省库区大量土地,库周人均耕地锐減,以河南淅川为例,沿库两岸人均耕地不足0.5亩,群众生活非常贫困。
依据《国务院批转农业部关于进一步加快渔业发展意见的通知》,1997年,淅川县委、县政府制定了《关于加快水产养殖业发展的实施意见》,提出“开发水面,水兴淅川”的战略和“百里万箱下丹江”的网箱养鱼发展目标。1999年,县委、县政府又制定了《关于进一步加快水产开发步伐的意见》,规划到2003年丹江口库区天然网箱保持在1万箱,投饵网箱发展到1万箱的“双万”发展目标。网箱养鱼被作为淅川农业支柱产业来抓,当作“一把手工程”、“帽子工程”实施强力推动。
2007年淅川成为“河南省十大水产重点县”之一。网箱养鱼已是库区群众脱贫致富奔小康的主要途径,沿库人民70%以上的经济收入就来自网箱养殖。
2013年6月,淅川县组织力量对丹江口库区网箱进行调查统计,境内共有网箱54729箱,养殖漁船604艘,冷库78座,水产品加工企业6家,涉及养殖渔民3216户1.2万人,2013年水产品产值实现16亿元。渔民尝到了网箱养鱼的甜头,发展积极性越来越高,远远超出了县里确定的“双万”目标。
就在全县库区群众网箱养鱼兴头正高的时候,一声晴天露雷, 把成千上万的库区养殖渔民给震蒙了。
2014年2月16日,国务院公布《南水北调工程供用水管理条例》第二十六条规定:丹江口水库库区和洪泽湖、骆马湖、南四湖、东平湖湖区应当按照水功能区和南水北调工程水质保障的要求,由当地省人民政府组织逐步拆除现有的网箱养殖、围网养殖设施,严格控制人工养殖的规模、品种和密度。
网箱养鱼,特别是投料网箱,容易造成水体富营养化。检测表 明,丹江口水库总氮超标,主要原因是网箱养鱼数量过大,饵料残 留、鱼类粪便、渔药及养殖户生活垃圾,形成四大污染源。按照中 科院水生生物研究所有关专家预测,丹江口水库网箱养鱼的污染物 数量,相当于一个30万人口的城市污染物排放量。这说明,水库网箱养鱼对丹江水的污染相当严重,已经到了坚决治、坚决禁、坚决拆的时候了。
中央的文件里,把丹江口水库库区和洪泽湖、骆马湖、南西湖、东平湖湖区同列,尽管没有对丹江口水库进行强调,但淅川人知道,南水北调东线主要是工农业调水,而中线的水是让京津冀豫人民吃的, 丹江口水库就是北方人的大水缸,确保一库清水北送使命光荣,意义重大。因此,中央不强调,淅川人必须自己强调并严格守护。
于是,收到国务院文件后,淅川县委、县政府立即研究制定了 《淅川县库区网箱养鱼专项整治实施方案》,逐级动员、广泛宣传、扎实工作,并采取“以奖代补”政策,先后取缔养殖网箱21180箱。 2014年,县委、县政府又出台了《淅川县取缔丹江口库区网箱养鱼工作方案》,先后取缔、拆除网箱54729箱,库周网箱养鱼全部清理。
昨天还动员群众大力发展网箱养鱼,群众投了巨资、买了网箱、下了鱼种、添了船只,今天又立马让乡亲们来拆除,各级干部的危难情绪很大。
而让干部们感动的还是我们的人民群众。在整个取缔网箱养鱼过程中,没有出现大的不测事件,渔民们通情达理,忍痛割爱,做出了“舍小家、为国家”的大义选择。
刘明瑞是淅川县仓房镇党子口村网箱养鱼第一人。经过10多年的打拚,她的网箱数量由开初时不足10箱发展到280多箱,年产值达到百万元。刚开始县镇干部向她宣传拆除网箱政策时,她说啥也不同意,后来知道了网箱养鱼危及丹江口水库水质后,率先卖掉了网箱里的鱼又立马拆箱上岸。她说:“拆掉网箱等于斩断了财路,说实话真是舍不得!但南水北调是国家的事, 国家的事就是天大的事,咱不能为了自家小利而坏了国家的大事啊!”
40多岁的张小伟是宋岗码头边一位普通农民,2008年他东拼西凑购置了一条12万元的游船,在宋岗码头经营起一家水上餐厅,年收入10多万元。2013年6月,南阳市的“丹江口库区周边环境综合整治”活动在宋岗码头展开,库汊里18条渔家乐游船全部停业,素有“小香港”之称的宋岗码头,热闹非凡的场景一下子跌入清冷寂寥。张小伟生性开朗乐观,不等执法工作组上门,便主动把游船给处置了,还涌跃报名参加了县库区专业护水队伍,每天坐着船只和同事们一道在水库里打涝漂浮物,他认真负责,从不放过一片烂树叶、一团碎纸肖。张小伟风趣地说:“我这是为南水北调做贡献,心里着实高兴!” (梁占佩)





