
中线工程陶岔新渠首闸
截止2026年4月15日,南水北调中线一期工程自2014年12月12日通水以来,累计向华北地区调水776.61亿立方米。
工程通水后,水源地丹江口库区水质始终保持在二类标准以上,南水北送京津冀豫沿线27座大中城市200多个县(市、区),直接受益1.85亿人,政治、经济、社会、生态等综合效益显著。
北送“丹江水”背后,凝聚了渠首人河南省淅川县太多的付出与奉献。笔者作为渠首人、淅川县移民局移民迁安工作全程参与见证者之一和南水北调干部学院特聘教授,对此情况较为了解。下面就请各位与我一同走进这段历史,了解一库清水北送背后的淅川故事。
一、因兴建丹江大坝淅川民工牺牲49人
丹江口大坝初期工程是1958年9月1日开工,1974年2月24日建成。该工程从动工到结束,豫鄂两省四地18个县,10万大军汇集建设工地,期间豫鄂两省先后有365人牺牲,5478人伤残,其中河南省淅川县牺牲49人,伤残98人。可以说,丹江口大坝初期工程硬是靠人海战术和参战人员坚忍不拔的毅力艰难建成,但它创造的防洪、发电、灌溉等综合效益达500多亿元,超过了工程造价的50多倍。
1958年10月31日,丹江口工程局改编为汉江丹江口水利工程总指挥部。总指挥部左翼兵团(东岸)由淅川民兵第5师2.8万人、邓县(现邓州市)民兵第6师1.1万人和湖北天门县第7师共三个师组成。左翼兵团的第一场战役是大坝基坑建设任务。那时候,淅川民兵师的建设工地和宿营地红红绿绿的标语、决心书、倡仪书随处可见,“速度第一”、“质量第一”、“勤俭第一”的红旗迎风招展,涌现出许多“红旗团”、“红旗营”、“红旗连”和大批先进模范人物。工地上淅川民兵师还先后发明手摇伴灰机、框子运土机、脚踏打眼机、自动卸石船、木制钻石机等先进工具,在工程建设中发挥了极为重要作用。其中,淅川五师二团提前超额70%完成6900立方米的石料开采任务,受到总指挥部嘉奖。
1958年11月26日晚上9点钟左右,淅川县民工所住的工棚突然着火。由于工棚是用树木柴草搭建而成,又地处荒山无水源,加上民工劳累过渡,事故造成36名民工遇难,7人重伤。遇难的民工中,年龄最大的55岁、最小的仅有18岁。
淅川民兵第五师第六团团长王德沛,处处以身作则,带头苦干,被民工们誉为“好团长”。1958年6月24日深夜,王德沛奉令到指挥部参加战地会议,在摸黑返回工地的途中突遇狂风暴雨,不幸趺入悬崖,以身殉职,年仅27岁。
1959年6月17日,淅川县李官桥区第四民兵团在修建羊山至丹江大坝围堰工地道路时,因爆破手操作不慎,使埋置好的12吨炸药提前5分钟引爆,当场炸死民工12人、重伤2人。阵亡人员年龄最大的35岁,最小的22岁。
以上三种情况,先后造成淅川民工49人以身殉职。丹江大坝两次建设淅川两次移民36.8万人,其中中线移民期间淅川牺牲参战干部10人。
二、南水北调中线工程分为两个阶段建设。丹江口水库初期工程于1958年9月动工,1974年2月建成,水库正常蓄水位157米,移民高度159米。河南移民涉及淅川一个县,移民搬迁自1959年开始至1978年结束,历时20年内经过青海支边、分散插队、外迁湖北、近迁和县内安置4个阶段、8批次搬迁20.2万人,其中淅川县内安置12.6万人。淹没耕地28.5万亩,淹没公路180公里、水利工程2673处,拆除房屋10万余间,淹没县城一座、大小集镇14个,淹没各项实物损失按时价算达7.4亿元。
中线工程丹江大坝加高于2003年12月开工,2014年12月12日通水,正常蓄水位170米,移民高程172米。河南移民还是来自淅川一个县,搬迁16.6万人,淹没耕园地13.1万亩,涉及11个乡镇、186个村,3个集镇、148家单位、36家工业企业,拆迁房屋258.4万平米。各项淹没损失按长江委专家组实物调查统计达近百亿元。移民安置在河南省内6个省辖市27个县(市、区),108个乡镇,建集中安置点208个,其中出县安置14.65万人,在100个乡镇建安置点155个;淅川县内安置1.95万人,在8乡镇建安置点53个。淅川如期实现了试点以外移民搬迁“四年任务,两年完成”和安全无事故目标,创造了中国乃至世界水利移民史上的奇迹。但是,全省先后有14位干部牺牲在移民迁安工作一线,其中淅川就牺牲了10位,还有100多人受伤,300多人晕倒在搬迁现场。
习近平总书记在2015年新年贺词中向搬迁移民表示敬意,希望他们在新的家园生活幸福!2021年5月13日,习近平总书记在九重镇邹庄村看望移民群众时说,你们为了沿线人民能够喝上好水,舍小家为大家搬出来了,这是一种伟大的奉献精神,沿线人民、全国人民都应该感谢你们。吃水不忘掘井人,你们就是掘井人。
三、为确保一渠清水永续北送淅川做到了“三坚决”
丹江口水库水源保护区面积3363.19平方公里,其中一级、二级和准保护区面积分别为49.58、332.92和2980.69平方公里,淅川分别占有94.92%、76.17%和43.46%。淅川县作为中线工程核心水源区和渠首所在地,确保一库清水永续北送是多年来压倒一切的政治任务,只许做好,没有退路。为此,全县上下同心,目标同向,踔励奋发,勇毅前行,并严格执行政策和法律法规,始终做到了“三坚决”:
“坚决关”上,淅川以壮士断腕的决心,先后关停并转迁企业350多家、拆除“小散乱污”企业215家,带来6000多人下岗失业,各项淹没损失近100亿元。中线工程是2014年12月12日通水北送,而解决淅川人吃丹江水项目是2023年开工建设,通水10年后的2024年9月底首批11个乡镇45万居民尚能喝上丹江水,全县72万居民2025年底前方才全部喝上丹江水。他们纯粹是毫不利己,专门利人。
“坚决禁”上,该县忍痛割爱,严格政策,依法拆除养鱼网箱5.1万多箱,涉及渔民8000多户2.8万人,取缔加工厂、水产冷库38座,仅此一项,使该县财政收入年减少30%以上。同时,淅川以发展柑桔、石榴、金银花、杏李、狝猴桃为主,推广使用了农家肥和新型有机肥料。全县森林覆盖率已由2014年的45.3%提高到目前的49.7%,被授予首批“省级森林城市”称号,造林合格库连续16年位居全省县级前列,先后荣荻“中国天然氧吧县”、“全国绿化模范单位”。
“坚决治”上,淅川县始终做到了“人财物”三舍得,大力加强生态环境设施建设,实现了乡(镇、办事处)垃圾和污水处理设施全覆盖。全县还组建起5支2000多人的专业护水队和30多人的专业清飘队、15只清飘船只,常年坚守在水源地水质保护一线。
当然,保护好这一库清水,更有着陕西、湖北、河南三省作为水源地和水源保护区的共同功劳,有着沿线水质监测和保护的作用,同时离不开国家和受水区政府的帮扶。(梁占佩)





