为全面掌握我县社会化职业技能培训实施成效,系统总结家政服务、养老护理、电子商务特色技能培训助力城乡劳动力稳就业、促增收、服务乡村振兴的实践经验,精准梳理办学培训过程中的堵点难点,探索形成可复制、可推广的县域技能人才培育体系,郸城县老区建设促进会联合郸城县职业中等专业学校,通过走访参训学员、对接校企合作单位、核查培训台账、座谈骨干教师及管理人员等方式,针对家政职教培训工作开展专项调研。
一、郸城县职业中专家政职教培训发展现状与主要成效
(一)整体培训扎实有序,就业增收成效凸显
学校坚持全日制学历教育与社会化普惠技能培训双向发力,年均面向农村留守妇女、返乡创业务工人员、脱贫劳动力、在校学生等群体开展技能培训约800人次,学员整体结业就业率稳定在70%以上。其中,家政服务、养老护理两大特色专业就业率显著高于全校平均水平。参训学员通过系统化技能培训,实现本地稳定务工、省外高薪就业、跨境高端从业的多元化就业格局,有效激活县域巾帼劳务资源,成为我县城乡群众依托技能稳定就业、增收致富的核心平台。
(二)深耕特色培训赛道,构建闭环培育体系
学校摒弃同质化、粗放化、短期化的传统培训模式,精准对接市场刚需和县域劳动力就业需求,重点打造家政服务、养老护理、电子商务三大特色培训品牌,构建“校内理论授课+实景场地实操+校企定向对接”的全闭环人才培育模式。始终坚持“德技并修、以德为先”的育人理念,在母婴照护、老年康养、电商运营等专业技能教学基础上,同步开设职业礼仪、服务沟通、职业道德等素养课程,着力培育技能过硬、服务规范、素养优良的家政服务从业人员,成功打造极具县域辨识度的家政技能劳务品牌。
(三)技能赋能成效显著,典型示范作用突出
一是学员学技成才,以个体增收带动家庭致富。多名农村留守妇女、困境劳动力通过学校免费技能培训,掌握一技之长,实现家庭收入跨越式增长,彻底改变家庭生活状况。丁村乡学员朱艳琴,初中毕业后长期从事零散零工,收入微薄且极不稳定。2018年主动参加学校母婴护理专项培训班,坚持多次返校免费复训、精进专业技能,熟练掌握高端母婴照护技巧与客户沟通方法,获评行业“金牌月嫂”,月均收入达16000元,家庭经济条件得到根本性改善。钱店镇学员张小萍,独自承担全家开支、供养两名子女求学。深耕育婴护理行业十余年,依托学校系统化培训打下扎实专业基础,凭借过硬的康养服务能力受聘印尼华人家庭,成为我县跨境家政就业标杆,最高月薪资达28000元,依靠家政稳定收入完成子女升学教育、购置家庭房产,实现自主脱贫、兴业顾家。汲水乡学员路思兰,丧偶后独自抚养两名幼女,在子女学业稳定后,主动报名参加学校养老护理专项培训,熟练掌握老年生活照料、慢病护理、心理疏导等专业技能。经合作医养机构推荐,连续稳定从业五年,月均固定收入5000元。同时,她主动发挥示范作用,积极带动村内多名留守妇女入校参训,形成“一人学技、多人受益、辐射一片”的良好带动效应。
二是骨干师资引领,以优质教学畅通就业渠道。学校家政专业骨干教师王娟,具备一线城市家政教学与行业管理经验。结合县域群众生产生活特点,常态化开设农闲班、晚间免费培训班,适配农村劳动力作息时间。采用手把手实操教学、分层分类因材施教的教学模式,将一线城市标准化家政服务体系本土化、通俗化、实用化。牵头制定学校家政培训统一教学大纲、实操标准和常态化就业推荐机制,所带学员就业率突破90%,参训学员年均务工收入可达8万元,累计带动数百名留守妇女、脱贫劳动力稳定就业,充分发挥骨干教师的专业引领和就业带动作用。
二、办学培训工作存在的突出困难与问题
结合实地调研、台账核查、座谈访谈综合情况,当前学校深耕家政职教赛道、扩大技能培训覆盖面、提升人才培育质量、放大富民增收效应,仍面临三重突出瓶颈制约。
(一)生源结构不够优化,高端人才培育乏力
我县青壮年劳动力常年外出务工,县域社会化技能培训参训主体以中老年留守妇女为主,学员年龄跨度大、文化基础薄弱、知识接受能力参差不齐,整体培训提质难度较大。同时,市场紧缺的高端家政管家、涉外月嫂、专业化老年康养等高端技能人才培育供给不足,难以匹配省外、跨境高端高薪岗位需求。此外,电子商务专业实训升级压力较大,直播设备更新、实景直播间搭建投入成本较高,学校公用经费有限,实训硬件升级存在明显资金缺口,制约新业态技能培训提质增效。
(二)资金保障机制不完善,培训运转压力较大
一是培训补贴审批流程繁琐、资金拨付周期长。社会化普惠技能培训补贴申报涉及人社、财政等多个部门,审批环节多、流转周期长,补贴资金长期滞后到位,持续挤占学校实训耗材采购、师资薪酬发放、场地运维保障等项目运转经费,给学校常态化培训开展造成较大资金压力。二是专项扶持资金总量不足,针对乡村下沉送教、基层教学点建设的配套资金短缺,乡村培训硬件设施难以更新完善,基层培训服务能力受限。
(三)劳务输出配套薄弱,异地就业保障不足
我县本地高端家政岗位资源有限,学员高薪就业主要依托省外、跨境劳务渠道。但目前县域尚未建成统一的公共劳务输出服务平台,缺乏统筹对接、统一管理机制。学员异地务工劳动合同规范指导、劳动权益法律维权、异地食宿安置、岗位适配帮扶等配套服务体系缺失,部分学员存在外出就业顾虑,不敢、不愿异地高薪从业,制约了我县家政劳务输出规模扩大和劳务品牌提质升级。
三、优化家政技能培训、拓宽群众增收渠道对策建议
(一)深化校内提质改革,夯实办学培训根基
一是优化班次设置与课程体系。持续常态化开设农闲班、晚间班,精准适配农村劳动力作息特点,降低群众参训门槛。分层设置基础技能普及班、高端家政定制提升班,针对性培育涉外育婴、高端养老护理、专业家政管家等市场紧缺人才,补齐高端人才培育短板。统筹盘活校内公用经费,优先保障电商直播实训设备更新、实景实操场地升级,联动本地商户搭建真实电商运营实训场景,全面提升新业态技能培训质量。
二是规范台账管理与经费使用。设立专职对接人员,专项负责对接人社、财政部门,全程跟进培训补贴申报、审核、拨付全流程,最大限度压缩资金占用周期,缓解学校运转压力。优化校内经费分配机制,经费资源重点向实训耗材、行业特聘实训讲师薪酬、实操教学保障倾斜,切实筑牢实操教学质量根基。
三是深化校企定向合作赋能。主动对接省内外知名家政龙头企业、高端康养机构、跨境家政服务平台,签订长期定向人才输送协议。培训前置明确岗位薪资标准、劳动保障权益、双方权责边界,建立标准化、规范化、常态化的异地就业输送体系,有效降低学员外出务工风险。
(二)强化多部门协同赋能,破解发展瓶颈难题
人社部门需进一步简化社会化技能培训补贴审批流程,压缩资金拨付时限,提高补贴资金到位效率;增设公办中职学校实训设备升级专项补助资金,重点支持家政、电商、养老护理实训硬件提质,缓解学校硬件投入压力。乡镇、自然资源、住建等部门统筹盘活辖区闲置村集体校舍、乡村闲置用房,通过无偿划拨、低价租赁等方式,支持学校下沉乡镇设立基层培训教学点,实现群众就近参训、就地学技。人社、乡村振兴部门联合搭建县域统一公共劳务输出服务平台,常态化开展外出务工法治宣讲、劳动维权专题培训,联动异地人社部门建立务工人员权益协同保障机制,全方位打消学员异地就业后顾之忧。
四、下一步工作规划
下一步,郸城县职业中专将立足县域稳就业、促增收、强人才、兴乡村总体工作布局,持续深耕家政、养老、电商三大特色培训赛道。一是迭代升级课程教学体系,紧贴市场岗位需求、行业发展趋势,动态更新实操教学内容,提升培训针对性和实效性。二是分步推进校内外实训场地、硬件设备提质升级,完善实训教学条件,强化实操育人成效。三是健全“需求摸排—技能培训—实景实训—就业安置—跟踪服务”全链条闭环工作机制,统筹抓好全日制学历教育与社会化普惠技能培训双向提质。持续培育高素质、专业化技能人才,带动更多城乡群众依靠一技之长稳定就业、持续增收,为我县劳务产业高质量发展、乡村全面振兴提供坚实职业教育支撑。
(郸城县老区建设促进会 郸城县职业中等专业学校 供稿)





